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旺報【記者簡立欣╱專題報導】

2011年，台灣迎來第一批學位陸生，之後「陸生能不能納入健保」的爭議就沒有停過。不料今年10月，蔡政府「髮夾彎」突然宣布陸生可以納保，讓這個議題再次站上風口浪尖；只不過蔡政府規定陸生必須「全額納保」，且過去享受政府補助的僑外生也得一起陪著繳全額，讓人不免有為德不卒之感。

在民進黨多次杯葛下，2011年以來陸生在台的簽證身分一直是「停留」而非「居留」，因此沒有全民健保；為了因應陸生來台之後的醫療需求，政府居間協調，各校大多為陸生保國泰人壽提供的商業醫療險，每月500元台幣。至於僑生（含港澳）、外籍生則納入健保，政府補助4成也就是500元，僑外生每月自負749元。

不過，2012年淡江大學陸生崔耘因不明重病住進淡水馬偕醫院，每日醫藥費上萬；2015年八仙樂園粉塵爆炸，兩名陸生受傷，其中國立交通大學碩士班陸生陳靈丹全身53%燒燙傷。兩次事件，都引發社會關注「陸生應不應該納入健保」，前總統馬英九也多次呼籲台灣社會不要「小氣」，陸生年輕健康，生病機率小，其實不會造成健保虧損。而藍營一向贊成陸生比照僑外生繳749元納保。

部分反對者則以大陸給台灣學生的醫療保險太「陽春」為由，反問台灣為何要給陸生「滿漢全席」？

但必須理解：大陸給台灣學生的醫療保險是「城鎮居民醫療保險」，又叫「大病醫保」，它限制病種（只有紅斑性狼瘡、癌症等八種大病才能使用）、限制醫療院所（只能去某家較低級別醫院）、限制醫療費用（只有單次醫療費用金額較高時，例如800元人民幣，才能申請醫保抵銷）；但城鎮居民醫保是一視同仁，只要是學生就適用，不會分本地學生或港澳、台籍或外籍。

換句話說，兩岸健保宗旨不同，是不可比較的；硬要說，也只能說台灣健保太浮濫，連補牙都補助，才新北市板橋區真人娃娃會弄到健保黑洞。

蔡政府拍板陸生納保之後，陸生圈很多討論。有陸生無奈說，沒健保這麼多年，蔡政府突然來這招，感覺像是某天措手不及接了個電話：「喂，陸生嗎？你有健保了。」然後也不等回應就掛斷。也有陸生不滿表示，「你們的健保很好，但我從未向你們乞討」。直至2016年底，陸生納保究竟如何攤負，在立法院仍爭議不休。

（中央社台北29日電）中國大陸官方發布電商「十三五」規劃，制訂2020年電子商務交易額人民幣40兆（約新台幣185兆元）、網路零售總額10兆元和相關從業者5000萬人3個發展指標。

新華社報導，臺東縣成功鎮語音聊天中國商務部、中央網信辦、發展改革委聯合發佈「電子商務『十三五』發展規劃」。

報導說，大陸電商發展迅速，但發展過程中也凸顯一些問題，包括電商區域發展差距擴大，新舊市場間資源爭奪激烈，誠信體系建設、網路交易安全等工作日趨艱巨等。

規劃提出「十三五」時期建設電子商務發展框架的五大任務臺中市龍井區鎖精套環。包括加快電子商務提質升級、推進電子商務與傳統產業深度融合、發展電子商務要素市場、完善電子商務民生服務體系、優化電子商務治理環境。

商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉表示，希望將電商從「十二五」規劃的新動力升級為關鍵動力；歸劃並首次提出「社交電子商務」、「綠色電子商務」等概念。1051229

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